【摘要】生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任。在突发传染病疫情防控的过程中,公民作为直接或间接的利益攸关者,只有与政府、社会公共组织等协同配合,积极履行相应的防控义务,才能取得整体上的防控效益,从而维护公共安全秩序,保护人民的生命、健康和财产权。2020年初发生的新冠肺炎疫情作为突发公共卫生事件打乱了社会正常生活秩序,也扰乱了经济秩序。为了进一步明确防控措施,促进疫情防控工作依法有序开展,更好地依法科学防控疫情,本文主要以公民在防控中具体权利义务进行分析和归纳。
【关键词】 新冠病毒 公民 义务 权利
随着疫情的发展,人们也意识到了这次疫情的严重性,很快以武汉为首,封城封村向外扩散开来,为了及时有效地控制疫情,内蒙古自治区启动一级响应采取集中隔离观察、诊疗救治保障、应急联动效应等一系列的紧急措施,在疫情防控中,对公民义务的要求会相应地加大强度,公民应当积极、充分配合政府的防控措施,在疫情防控中起到相应的作用。
新冠病毒疫情防控中的公民义务
公民的基本义务也称宪法义务,是指由宪法规定的公民必须遵守和应尽的根本责任,根据我国宪法的规定,我国公民的基本义务主要包括:维护国家统一和全国各民族团结;遵守宪法和法律;维护祖国的安全、荣誉和利益;保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织;依法纳税等,在疫情环境下任何人应当协助配合政府部门和疾病预防控制机构依法组织开展新冠病毒疫情防控和控制工作,主要有财产征用、财产损失、人员调集、疏散隔离、人身活动限制等容忍义务。
新型冠状病毒感染的肺炎患者患者、疑似患者和密切接触者,应当对疾病防控制机构和医疗机构采取的医学措施予以配合、主动接受卫生健康行政部门管理。入境、出境的人员、交通工具和集装箱,以及可能传播新型冠状病毒感染的肺炎的行李、货物、邮包等,均应当经过卫生检疫机关许可,方准入境或者出境,公民有积极配合的义务。企业正处在逐步地复工过程中,人员的流动以及聚集性对疫情的防控产生了巨大的调整,要充分发挥公民的主观能动性,承担主动报告的义务。面对严峻的疫情形势,医护、公安、疾控及社区工作人员挺身而出奋斗在抗击疫情的前线,普通公民也积极配合政府政策做好个人防护,不聚集。作为党员更要发挥好带头模范作用,第一时间遵守义务,在这次疫情中看到了党员干部始终走在前列经历风雨、担当作为、争当表率的事实。他们的勇气来自于人民、来自于党。走街串巷的基层干部,他们人人都争做“实干家”,对照自己的职能职责,为打赢此次疫情阻击战默默地战斗着,让一颗初心在新冠疫情风雨的洗礼中愈加通透。
在新巴尔虎右旗人民法院一起案件中“大家都是在阿镇生活的,抬头不见低头见,甚至多问问家里亲戚朋友,也许你们彼此还沾亲带故呢,况且你们之间没有太深的矛盾,这件案子的事实也比较清楚……”阿法官在办公室一心思的打电话劝说一起装饰装修合同纠纷案件的当事人。原来,2018年4月初,兰某因要装修车库便找到李某,双方经过协商达成口头约定,由李某以包工包料的形式承包车库装修工程,协议约定后李某便开始对兰某的车库进行装修。4月18日,李某将完成装修后的车库交付给兰某,并向其出具施工款项清单,要求兰某支付装修款3500元,但兰某以李某未按当时约定的价款进行装修,且核算过程中存在重复计算的情况为由,要求适当扣减装修费。对兰某的说法李某不予认可,为此,双方产生矛盾,虽经过多次协商但均未达成一致意见,后李某起诉至法院。
近日来,新巴尔虎右旗人民法院严格落实防疫期间各项要求,在做好防护工作的同时,通过信息化平台、电话连线等多元化方式调解案情简单、争议不大的速裁案件,努力维护司法权威和司法形象,真正实现了“群众少跑路,信息多走路”,让群众在疫情期间也感受到了司法的“不打烊”精神。冬去春又来,一年又一年,如蜜蜂般忙碌的身影在基层依然清晰可见,年轻是朝气蓬勃的,年轻法官充满无限的能量。
二、新冠病毒疫情防控中的公民权利
公民的基本义务也称宪法义务,是指由宪法规定的公民必须遵守和应尽的根本责任,根据我国宪法的规定,我国公民的基本义务主要包括维护国家统一和全国各民族团结;遵守宪法和法律;维护祖国的安全、荣誉和利益;保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织;依法纳税等。
在这样紧急状态下,公民权利必须是公开透明、有限度、非歧视的,公民应当理性地接受暂时性的权利受限,当然,在紧急状态下要求公民作出权利克减时,政府也应当遵循比例原则。即行政机关在行驶权利时,虽然有法律上的依据,也必须选择使相对人利益受到限制或损害最小的方式进行。比例原则包括适当性原则、必要性原则、过度禁止原则三方面的内容。
在阻击疫情的紧急状态下,公民权利是国家对公民实施特别保护所采取的特别措施,是在全局上对公民权益的根本保护,其“特别”之处,一是,用适度的限制性措施实现对公民根本利益的保护,以防止公民处于无力应对的困境;二是,采用集中隔离或者居家隔离等措施是为了阻断传染途径,但其中也可能存在非传染源也被隔离的情况;三是,要求公民以暂时牺牲部分权利,与政府紧密合作,实现管控措施效益的最大化。从现象上说,公民权利的克减会导致个人“自由”的减少,但是本质意义上,要求公民权利克减的本质是对人权的保护。公民权利一时、局部或者部分的权利克减是国家出于全局和长远利益,对公民权利特殊的保护。在汉语中有“舍得”的说法,“有舍才有得”这个道理显而易见的。面对肆虐的疫情,如果没有暂时、适度、必要的“舍”,就不会打赢疫情阻击战的“得”。例如,要求人们到公共场所一律戴口罩,的确会有“不方便”“不舒服”的感觉,但是戴口罩及时对自己的保护,也是对他人的防护。
作为党员干部一定要发扬艰苦奋斗的精神,拿出敢叫日月换新天的一往无前的英雄气魄,敢于向疫情亮剑,敢于同病魔叫板,让初心在不断的变革中愈加坚定,要深入靠前指挥的责任意识,切莫把不担当不作为当做行事准则,不做“甩手掌柜”“佛系干部”。党员干部应当炼就敢战斗、善作为的奋斗精神,以一往无前的姿态投入到疫情攻坚战中。
疫情面前要怀揣大无畏的精神正视疫情与病魔,直面苦痛与牺牲。新型冠状病毒感染肺炎疫情的防控工作进入关键时期,新巴尔虎右旗人民法院积极响应旗党委政府的号召,6名干警脱下法袍,分为两批志愿者队伍,投身支援社区疫情防控阻击战。
1月30日上午,第一批志愿者服务队开始行动,他们接受临时上岗培训后,协助新巴尔虎右旗呼伦镇社区进行拉网式疫情排查,对社区人员登记造册,发送疫情防控知识宣传单,挨家挨户宣传新型冠状病毒感染的肺炎防治知识,提醒居民注意减少外出,外出一定戴好口罩,回家后用酒精消毒等卫生常识。在消除恐慌情绪的基础上,让当地群众更好地了解新型冠状病毒,做好疫情防控工作。
为做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,切实强化“防护、发现、阻断、救治”疫情防控四个环节的工作措施,新巴尔虎右旗人民法院党组要求我院志愿者,要将人民群众的生命安全和身体健康放在第一位,将防控工作作为当前最紧迫的重要政治任务来抓。要全力以赴,结合实际,通过逐一入户排查、入户宣传等方式,指导辖区居民提高自我防护意识和能力,确保做到早发现、早诊断、早隔离、早治疗。
截止目前,新巴尔虎右旗人民法院第一批志愿者共排查30余户,第二批志愿者也时刻待命准备执行任务。此外,我院在旗所在地居住的干警已取消2020年春节放假,均全员在岗上班,全力以赴抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,切实保障责任片区区民的安全。
众志成城抗击疫情,却有少数人背道而驰,拒绝隔离、制造传播谣言、谎报信息等。在疫情防控期间,公民如未履行义务,发生违法甚至犯罪行为时会受到相应的法律制裁。1.患者拒绝配合管控治疗、在隔离期间擅自逃离的,需要承担相应的法律责任。2.公民传播有关疫情的不真实信息,需要承担相应的法律责任。3.哄抬物价、生产销售假商品需要承担相应的法律责任。与此同时,无数白衣天使不顾一切的冲一线她们都经历了生与死的考验,为了穿上防护服,她们把美丽的长发剪下,她们说头发还可以再长,但是人死不能复生,她们为了救人,被防护型口罩下一道道红印由于长时间佩戴手套,手上都起了泡,看得人好不心痛,全国各地医护人员纷纷写下请战书,奔赴武汉前线,志愿与这场无硝烟的战争抗战到底,高尔基说:“感到自己是人们所需要的和亲近的人-这是生活的享受”这是真理,每一个坚守在疫情一线人的内心写照,他们是医生、是警察、是基层工作者、是志愿者是千千万万个家庭中的一份子,他们深入动员群众彻底抛弃幻想,把防控措施落实好,真正做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗,所以尽管病毒已成为了焦点也绝不要随意听言,要科学防控,隔离传染源,切断传播途径,并号召每个人做好个人防护,避免前往人群密集场所,在公共场所一定带口罩,其次注意饮食卫生,勤洗手,多饮水,尽量不在外面就餐,少出门,如果出现发热、咳嗽,应该及时就医检查,这些虽然看起来很微小,但是作为公民应尽的义务,我们手拉手携手共抗此次危机,相信世间的美好与我们环环相扣。
【结语】乌云遮不住太阳,阴霾终究将散开,唯努力不会被辜负,在这场战役中从国家到社会,到我们每个人,都要各尽其责、共同努力、以信念和担当,共度艰难,守护平安。84岁的中国工程院院士钟南山披挂上阵,冲到最危险的抗击疫情第一线,而火神山,雷神山等临时抗疫医院在几天内从无到有,向世人展示我国在大难当头时令人震惊的“中国速度”。疫情防控越是到最吃劲的时候,越要坚持依法防控,国际社会的信心来自中国行动,“疫情是魔鬼,我们不能让魔鬼藏匿”,有国才有家,没有国哪有家,国家富强是人民安全幸福最为坚强的后盾,这场突如其来的在法治轨道上统筹推进各项防控工作,保障疫情防控工作顺利开展,而作为社会主体的公民、法人、社会组织,更是应当进一步加强对相关法律的了解,在合法的前提下行驶权利、履行义务,共同打赢这场全民族的战役。