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注重法院文化建设 凝聚法治精神力量
——以新巴尔虎右旗人民法院为例
作者:莎其拉  发布时间:2021-10-29 17:18:27 打印 字号: | |

摘要法院文化建设包括物质文化建设和精神文化建设,其中法院的精神文化建设是法院文化建设的核心内容,是法院文化的精髓和灵魂,新巴尔虎右旗人民法院多年来始终坚持以精神文化为主导,以行为文化为要务,以制度文化为重点,以物质文化为载体,努力建设“互相爱护,共同进步”的浓厚文化氛围,形成一种积极向上、催人奋进的人文环境,推动新右旗法院各项工作有序开展。因此,具有鲜明的审判特色,以法官和司法辅助人员共同的道德观念、价值观念、思维模式、行为规范与之相关的富有全体干警个人色彩的印记,是法与文化、法官与司法辅助人员的和谐共舞。

关键词新巴尔虎右旗人民法院;精神文化;

一、新巴尔虎右旗人民法院文化建设基本概况

(一)精神文化情况

习近平总书记在十九大报告中强调,“文化是一个国家、一个民族的灵魂。”法院文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分,是社会主义法治文化的重要内容,是法院在审判、管理、教育等活动中形成的,独具法院特色的意识和价值观念,包括理想信念、道德观念、价值观念、管理观念、群体精神等意识形态,是法院群体的共同认识和追求。在精神文化建设方面,新右旗法院注重能奉献、团结奋进的精神风貌,把文化渗透到法院的一切活动中,甚至渗透到部分干警个人生活,团结友爱的精神熏陶着每一位干警。加强法院文化建设的最终目的是培养和造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁、执法公正的法官队伍。

(二)完善文化基础设施

近年来,新巴尔虎右旗人民法院以诉讼服务中心、调解室、接待室等为重点,完善法院文化环境和诉讼服务设施建设,突出司法为民、公正司法的主题,使法院成为体现和传播法治文化的桥梁,加强院史官、休闲放松区域建设 ,因院制宜开展文化体育活动,另一方面注重网络文化阵地,强化互联网思维,运用网络技术创新文化,完善我院内网网站建设,使其成为法院形象的文化名片,办好我院微博、抖音平台,充分运用新媒体增强我院文化传播力。

(三)强化行为文化保障

建立核心价值体系,大力弘扬社会主义核心价值观、结合重大节日和重大主题活动,组织典礼仪式,推进司法礼仪建设,成立讲解员小组,展示我院职业素养和精神风貌。此外学习先进典型学习活动,用先进典型的生动实践和感人事迹全面展现强大感召力,争取自觉行动,营造崇尚先进、学习先进的浓厚氛围。

(四)宣传文化情况

新巴尔虎右旗人民法院为增进社会理解认同,加大法律宣传力度,营造全民守法的良好氛围,加大全民普法力度,广泛开展“宪法日”“法院开放日”和进社区、进嘎查等主题活动。借助电视、报刊、网络等媒体,广泛开展我院工作亮点和先进典型,宣传法院公正司法、严格执法的典型事例,扩大社会影响力,增进各界对法院的深度认知和理解认同。

(五)廉洁司法理念

严格执行中央八项规定,认真开展中国共产党廉洁自律准则、几率处分条例,坚持开展廉洁司法年度集中教育活动,优化审判资源配置,促进审判工作规范、公正、高效运行,深入宣传、认真落实对领导干部干预司法和法院机关内部人员过问案件进行记录和问责等规定,形成支持法官坚持原则、公正司法的文化生态。二、新巴尔虎右旗人民法院独有的文化特色。

  1. 向上向善  互帮互助

我院干警传承着“奉献、友爱、互助”的氛围,同事之间坦诚相待互帮互助。我院外地人占全院人数70%,其中大多数是年轻干警,他们没有亲戚朋友,没有家庭的温暖。然而每逢节假日,总会有热心的同事带他们到家里吃上一顿热乎乎的饭菜。不仅如此,在工作中面对新来的同事,对于流程业务方面老前辈也会用心帮忙,保证整个团队的工作顺利进行,从而干警毫无顾虑一心一意做好本职工作,以感恩的心回馈法院、回报社会。新巴尔虎右旗在中俄蒙边界,交通不便,每当去外地办案时,出门的干警总会在群里问一句,有没有送达或者工作上的事,虽然只是一件微不足道的事,但这样的情况在我院每天都会上演。当我院面临大型的团队活动,每一位干警都会听从组织安排,在每一个环节中做到不出任何差错,真正体现我院团队凝聚力,对于工作当中比如说司法辅助人员与法官之间责任分工方面我院做到恰如其分,只有合理确定职责才能确保审判实务有序开展,具体从司法技术人员与法官的关系来说,不仅仅是按部就班完成司法鉴定、评估工作,而是理解案件进程及当事人需求之后灵活掌握整个案件,若有调解的可能性,在司法鉴定过程中也可以进行调解,在我院具体司法鉴定案件中也有主动放弃鉴定,撤回诉求的情况出现,所以与法官随时沟通很有必要,通常有些当事人在牧区,第二次找他们到草地,费时费尽力,我院一般都会开庭完毕时与司法技术人员沟通,尽可能一次性完成所有步骤,免去很多不必要的浪费。我院办公室与别的庭室之间,以及政治部与各庭室之间都会有良好的沟通,每个干警尽力配合好各部门的任务,司法调研方面,需要全院大力配合,对于每个月每季度的任务,各庭室都会按时保质保量完成,虽然这是应该完成的事情,但是同事之间的沟通和配合也是很有必要的,每个干警是为了更好运行我院审判实务各项工作有序开展的统一目标而奋斗,这种精神对我们的影响是潜移默化的,无时无刻影响着我们的行为和思想从而不断提高我院干警文化素养。

三、把老百姓当自家人,把百姓事当自家事

新右旗人民法院干警始终坚持心系为民,为实现"数据多跑腿,群众少跑腿”的改革目标,我院不断提高认识、积极参与、主动整改、完善提高、有效解决审判执行及司法纪律作风方面存在的突出问题,完善发改案件评查、沟通交流机制以及诉源治理、案件繁简分流、网上立案等工作机制,进一步创新工作举措、优化审判流程,健全完善速裁机制,为群众提供优质司法服务和有力司法保障。具体为优先立案、优先送达、优先调解,实现调解主体、手段、调解程序的多元化,形成纠纷化解整体合力。在我院诉讼服务大厅设置涉企案件"绿色通道”及等候区,提供一站式服务,第一时间受理、调解、审理、执行案件纠纷。

诉讼服务中心积极落实多元化解纠纷解决机制,创新工作举措。将大量矛盾通过非诉手段消化在萌芽状态,从源头上减少诉讼增量、畅通诉调对接流程、依托诉讼服务大厅对当事人进行引导,同意调解的,由诉前调解团队办理,若有再三调解都不成功的案件转到业务庭,保证案件流转的顺畅,做好对接工作,运用好"人民法院调解平台”及时立案,从而达到诉讼前的调解、诉中委托调解的司法工作转到线上;推进金融案件诉讼便捷化、信息化、无纸化,健全和完善一站式多元解纷和诉讼服务体系。同时大力推行网上审批和服务,加快全国一体化在线政务服务平台。除了以上"新巴尔虎右旗人民法院对外委托鉴定一体化平台”,能够有机整合材料传送、信息传递、流程监控等功能,并与办案系统和专业机构选择实时对接。此平台的设立有助于案件的发起、移送更快速,方便人民群众实现司法鉴定需求。为更加方便捷的服务群众的需求,我院尽心建立效率高、多元解纷、司法为民、积极开放的现代化诉讼服务体系,推出司法便民利民七项举措。同时严格审查拖延执行、消极执行,有选择执行、乱执行问题、不讲究执行方式方法等问题,从源头上找解决方法,从而有效推进我院执行工作。

四、我院文化建设中存在的问题及措施

司法需求一直不断增长的同时干警素质能力仍需改进。(一)虽然干警教育文化不断在提高,学历等级也跟着增长,但很多干警的学历是工作后进修所得,专业理论水平上升的比较缓慢,故难以应对各种疑难复杂案件及新类型案件。不断更新的法律法规和司法解释的出台,干警在压力大的审判任务和繁杂的行政事务下,有效学习时间较少,导致部分干警工作能力与不断增长的司法需求不完全相适应。

受各种利益关系及社会别的因素影响,部分法官存在目标信念模糊、责任意识弱化、进取心不强的问题。但从实际看,对法官职业化建设比较重视,对行政管理人员专业性重视较少,加之政务管理岗位专业学习培训较少,在客观上造成了行政管理工作缺乏专业性人才,特别是在文秘、门户网站、政务微博、无纸化办公等信息化管理等工作上缺乏相应的人员培养,导致与新形势下司法政务工作的要求不相适应。这一问题的存在,也带来了政务工作任务分配上“以人定事”现象的出现,谁能干就让谁干,不管机构职能,不管任务轻重缓急,严重地影响了同志们的工作积极性。以院综合办公室为例,所承担的工作任务涉及司法政务事项,加之当前本地电话、传真通知急需直接办理或协调办理的事项很多,还要完成领导临时安排的工作任务,事多人少的情况显而易见,有些同志身兼几项工作,整天忙个不停,身心倍感疲惫,积极性越来越弱受多种因素的影响,当前司法权威有所弱化,不仅受困于一些无休止的信访,甚至经常受到谩骂、恐吓诽谤等攻击,再加上某些不尽合理的追责考核机制的施压,使法官的社会存在感下降,基层法官的自信心减弱、社会地位下降,从而否定自己,否定职业本身。

(二)加强文化建设,有效团结队伍力量

1.结合实际,确立法院品牌目标,增强文化方面的建设,营造良好的文化氛围,为干警创造文化工作环境,减轻压力。2.提升法院文化建设的内涵,注重物质和精神文化相结合。3.创新形式,打造人民法院管理文化和审判文化。在建章立制上下功夫,狠抓每项制度的贯彻落实,保障制度有效实行。深化科技应用。加强现行管理与信息化建设的对接,借助科技,加强应用,使公文起草、审批、签发以及内部信息传递等均在网上进行,提高司法政务管理的工作效率;加强审判流程管理系统建设工作,推动案件立案、审限、结案、归档、司法统计、庭审监控等司法政务管理工作的现代化步伐,提高司法政务管理工作的科技含量。从实际工作、实际应用出发,强化全体干警的信息化素质,推动司法政务管理工作上台阶。

结语俗话说,千秋功业,以人为本。院党组始终把文化建设当作法院工作的一条主线,以利于干部结构的调整和干警素质的提高,通过建立一套管理模式,加强人事管理的科学化、法制化,解决自身存在的问题,增强队伍凝聚力和战斗力显得尤为重要。法院的地位和作用决定了法官比其他社会群体有更高的政治、业务和道德素质,相信新巴尔虎右旗人民法院通过各种措施或途径,系统教育熏陶法院干警,全面提高我院队伍整体能力,提高法官队伍素质,实现司法公正和效率,惩治司法领域中的腐败才能迫切解决新巴尔虎右旗广大人民群众的愿望和需求。

 
责任编辑:xyqfy
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